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从“最敢生”到不想生,“二胎大省”山东经历了什么?

更新时间:2019/1/23 / 阅读次数:928

  特约作者 陈城   2年前,财经网曾以《为什么“最敢生”二胎的是山东人?》为题,报道了“独自二孩”方针施行以来的山东二胎生育状况。2年后的今日,有媒体报道说,“二胎大省”山东也不想生了。2年时刻,山东的生育状况发生了过山车式的改变,这到底是怎么回事?   山东被冠以“最敢生”二胎之名,是契合实际,但更是一种误解   在财经网的那篇报道里,这样描绘“最敢生”的山东省——   “独自二孩”方针施行只是5个月,山东就累计受理“两孩再生育请求”22.3万份,办结20.7万份,约占全国总量的1/4(远高于山东占全国人口的比例);方针施行1年,山东仍牢牢占据全国总量的1/4左右,山东、广东、四川3省请求总量占了全国的一半。   2016年,“全面二孩”方针开端施行,山东人生育志愿更是被瞬间点燃:2016年全年,山东人口出世数量到达177万人,同比增加53万人,增幅为42.7%,其中二孩出世占比63.3%,增幅为69.9%。   财经网最终得出的结论是,山东省新出世人口不仅数量大(占全国新出世人口的9.91%),而且增幅高(为全国平均水平的5.4倍),潜力大。   这样的数据标明,山东不愧是“最敢生”的省份。对这种现象也有不少解释,包括生育志愿积压、经济形势相对较好、房价较温文、日子压力较小等等。历史上的一些数据也标明计生方针一松动,山东生育率就会反弹。   在其他省份生育志愿迟迟没有显露出来的时分,山东的状况给关心我国未来人口形势的人,打了一针强心剂。有说法以为,“山东的生育状况是全国的晴雨表,很有代表性”。   但是,今日看来,上述的分析轻视了山东省的“特别性”。   要知道,在曩昔的数十年里,山东对于当年的“独生子女”方针的贯彻落实是十分彻底的,而与东北地区不同的是,山东的计生方针的贯彻落实,是付出了巨大价值才形成的成果。   而从上世纪90年代中期开端,到放开“独自二孩”,这中间阅历了约20年,也就是说,山东人民为了生二胎等了20多年。憋了20多年终于迎来了方针松动,井喷式的生育需求开释,契合山东的省情,而生育志愿在积压往后开释,山东生育数据当然好看。   但这恰恰是不具代表性的——东三省虽然生育率低,但人本来就没憋着要生;南方诸省愿意生,但20年间已经“偷偷生了”。只要山东,憋了这么久才有了一次喷发。这样的爆发自然后劲不足——据“国是直通车”数据显示,2018年山东青岛、聊城、烟台、德州等市的出世人口降幅显着。其中,青岛市1-11月出世人口下降21.1%,二孩出世数下降29%。铁一般的事实标明,山东人并不是人们想象的那么能生。   就如山东社会科学院人口研究所所长、研究员崔树义所言,山东契合二孩生育条件的育龄妇女人数较多。但近两年的补偿性生育已基本完成,山东也像其他省份相同,随着生育旺盛期育龄妇女的减少,出世人口自然下降。这种显着下滑标明,山东和全国各省份阅历的社会环境因素是相同的。山东所谓的“特别”其实是“不特别”。   惋惜的是,山东其时有了高数据,媒体马上就冠以各种称号进行宣扬。这其实和近些年舆论对某些省份打上的污名化标签是相同的现象——而且“最敢生”的名头,在当今社会其实并不好听。是时分该把“最敢生”省份的标签,从山东身上撤下了。   撤下标签,别再梦想,要以最大醒悟,正视处理生育问题的难度   当人们了解了山东的生育数据,就应该把视野的落回到影响生育率更普遍的实际原因上来了。将这些原因的详细对应战略整理明白,才或许在人口负增长时,想出有用的应对之策。   低生育率的原因无他,依旧是人们所了解的房贷压力、教育担负以及奉养白叟的花费等常见原因。正如恒大研究院任泽平团队在《我国生育报告2019》中指出,住宅、教育、医疗等直接成本高是抑制生育行为的“三座大山”:   “2004-2017年,房贷收入比从17%增至44%。1998年房改以来,房价整体坚持大幅上涨,给家庭抚育孩子和为子女结婚购房带来了很大压力。   这些原因很实际,也一直有人说,但现在来看,这些问题恐非短时刻可以处理。   在笔者看来,处理奉养白叟压力,也许是促进年轻人生育最为要害的一环。此前有不完全统计标明,我国现在的独生子女人数已超越2.18亿,他们将会2人奉养4位白叟的局面。而这一集体多为85后、90后,已经进入了适龄生育时期,一旦生育下一代,他们身上的担负必然就会加剧。   所以燃眉之急,就是向育龄人群展示,政府会全力帮助他们,处理奉养白叟的后顾之虑。   而处理这一问题,先要改变对奉养白叟的传统认知。曩昔,养老是子女的事,现在政府应更多的承当养老的义务。一个或许的方法是,将子女无暇照料,又需要奉养的白叟会集起来进行效劳,以专业方法来处理专业问题。说白了,就是加速养老院建造,对适龄白叟进行观念普及。   让需奉养白叟会集在养老院中安度晚年,并非是我国传统里的不孝。养老院白叟会集,不容易存在白叟孤独的现象,避免了空巢家庭的存在;养老院相对专业的医疗技术和健康的饮食配比,可以在下降白叟突发疾病的一起,保证白叟出现问题第一时刻得到救助。这样的环境,有利于白叟的健康,实质上也会下降子女的担负压力。   想要年轻人“生”,不是年轻一辈自己事,整个倒金字塔人口结构的所有环节,都要有这个醒悟才行。   否则的话,那还是尽早做好准备,迎接“超低生育率社会”“人口负增长社会”带来的冲击吧。  

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